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  工业与信息化部等六部门联合印发了《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》。这是党的二十届四中全会后首个关于促消费的政策文件。

  《方案》围绕拓展增量、深挖存量、细分市场、场景赋能、优化环境部署了19项重点任务。在国务院政策例行吹风会上，工业与信息化部副部长谢远生表示，《方案》通过聚焦供给侧结构性改革，加速品牌引领、标准升级和新技术应用，激发我国庞大内需市场的“乘数效应”与“结构红利”，到2027年有望在重点领域催生数万亿元规模的新增消费市场。

  供给和需求是经济发展的一体两面。谢远生解释说，适配就是消费品生产供给端主动适应消费趋势变化，从产品设计开始就精准匹配多元消费需求，实现供给和需求的双向奔赴，在质量、结构、效用等方面动态匹配。老百姓想要什么、喜欢什么，政策就引导鼓励企业琢磨什么、生产什么，以便众多购买的人能买到称心如意的东西、享受到无微不至的服务，更有助于公司制作的产品适销对路、优质优价。推动供需总体适配能最大限度激发消费潜力，促进经济循环畅通。

  目前，我国消费品品种总量已达到2.3亿种，家电、家具、文体用品、服装家纺等100多个品类产量全球第一。智能家居、可穿戴设备、人形机器人、无人机等创新型产品供给稳步提升。工信部发布的多个方面数据显示，2025年前三季度，智能无人机飞行器制造、智能车载设备制造增加值分别增长59.9%和25.1%。具备组合驾驶辅助功能（L2）的乘用车新车销量同比增长21.2%，渗透率达64%。中国消费品企业能够以极快的速度响应技术的升级和消费的人需求的细微变化，不断对产品做迭代创新。

  我国消费品供给已进入优质优价新发展阶段，基本满足了人民美好生活需要。但部分领域供需结构性错配问题依然存在，如部分产品供给过剩和优质供给不足并存，国内首饰、箱包、化妆品等领域的高端品牌还比较少；新旧动能转换仍然在路上，适应居民品质化、个性化需求的新产品创新应用和供给不足；部分消费热点尚未完全充分供给，养老育幼、文旅和智能消费等需求旺盛，老年用品、智能终端、低空观光、IP衍生品等个性化供给数量和质量尚不能够满足需求。

  《方案》提出，到2027年，消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品；到2030年，供给与消费良性互动、相互促进的高水平质量的发展格局基本形成，消费对经济稳步的增长的贡献率稳步提升。谢远生介绍，基于对消费趋势、产业基础和技术变革的综合研判，未来一段时期将着力培育和拓展的重点领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子等万亿级消费领域以及婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等千亿级消费热点。

  商务部市场运行和消费促进司负责人杨枿表示，商品消费是促消费、惠民生的重要领域，在建设国内强大市场、发展新质生产力、满足人民美好生活需要方面具备极其重大作用。下一步，商务部将从促进大宗消费、壮大新型消费、打造国际化消费环境三个方面推动商品消费扩容升级。当前，消费领域新业态新模式新场景不断涌现，为经济发展注入新动能。杨枿表示，将积极地推进首发经济，丰富首发平台载体，鼓励企业发布新品、开设首店、举办首秀首展活动。发展健康消费，培育健康消费领域新质生产力，提升健康商品和服务供给质量。发展数字消费、绿色消费，培育“人工智能+消费”，打造更多消费新增长点。

  近年来，人民群众消费需求一直在升级并日趋多元。国家发展改革委就业收入分配和消费司司长吴越涛表示，人们对消费品的关注点已经从“有没有”转向了“好不好”。在技术创新上，深入实施“人工智能+”行动，推动产业全要素智能化发展，助力传统产业改造升级；推动智能终端“万物智联”，培育智能产品生态。在场景创新上，促进场景的培育开放和新场景大规模应用，加快推出应用场景项目清单，围绕建设综合性重大场景组织实施若干重点项目，打造一批带动面广、示范性强的消费新场景。

  人工智能等新技术加速渗透消费全场景，深刻重塑人们的消费方式，《实施方案》也提出“强化人工智能融合赋能”。截至今年上半年，我国生成式AI产品用户规模已达到5.15亿，应用场景持续拓展，人工智能终端新产品竞相涌现。工业与信息化部消费品工业司司长何亚琼谈到，中国的AI产品创新有世界上最大的市场、公认的多元丰富应用场景。只要脚踏实地为用户更好的提供价值，人工智能的“酷科技”就能创造“暖服务”，催生更多的消费热点。

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  工业与信息化部、国家发展改革委、商务部、文化和旅游部、中国人民银行和市场监管总局联合印发了《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》。该方案旨在通过消费升级引领产业升级，以优质供给更好满足多元需求，实现供需更高水平动态平衡